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作者: 張 慧 來源: 菏澤日報(bào) 發(fā)表時(shí)間: 2020-10-12 10:09
中國菏澤網(wǎng)消息(記者 張 慧)10月11日,記者從市政府新聞辦舉行的菏澤市第七次全國人口普查新聞發(fā)布會(huì)上獲悉,本次普查對(duì)象包括普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)2020年11月1日零時(shí)在我國境內(nèi)的自然人以及在我國境外但未定居的中國公民,不包括在我國境內(nèi)短期停留的境外人員,以及在境內(nèi)居住的港澳臺(tái)居民和外國人。普查內(nèi)容主要包括姓名、公民身份證號(hào)碼、性別、年齡、民族、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動(dòng)、婚姻生育、死亡、住房情況等。據(jù)初步測算,全市需調(diào)查的家庭戶和集體戶為330萬戶,需調(diào)查登記的人口為1100萬人,全市共選聘40899名普查員和普查指導(dǎo)員參與普查工作。
據(jù)介紹,當(dāng)前我市第七次全國人口普查各項(xiàng)準(zhǔn)備工作扎實(shí)有序開展,取得了階段性成果。截至目前,全市11個(gè)縣區(qū)、167個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、5049個(gè)村居(社區(qū))均已成立高規(guī)格的普查機(jī)構(gòu),人口普查已部署到基層村居、社區(qū),全市上下采取不同形式開展人口普查宣傳,覆蓋市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)的人口普查氛圍正在形成。
據(jù)悉,第七次全國人口普查工作將采用全面調(diào)查的方法,以戶為單位進(jìn)行登記。采用按現(xiàn)住地登記的原則,每個(gè)人必須在現(xiàn)住地進(jìn)行登記,普查對(duì)象不在戶口登記地居住的,戶口登記地要登記相應(yīng)信息。普查登記采用普查員入戶詢問、當(dāng)場填報(bào),或由普查對(duì)象自主填報(bào)等方式進(jìn)行。普查數(shù)據(jù)采集原則上采用電子化的方式,由普查員使用電子采集設(shè)備登記普查對(duì)象信息并聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)上報(bào),或由普查對(duì)象通過互聯(lián)網(wǎng)自主填報(bào)等方式進(jìn)行。
普查工作分為三個(gè)階段進(jìn)行。一是準(zhǔn)備階段。2020年3月至2020年10月31日。二是登記階段。2020年11月至12月。主要工作是組織普查指導(dǎo)員和普查員實(shí)地入戶登記,做到“區(qū)不漏房、房不漏戶、戶不漏人、人不錯(cuò)項(xiàng)”。11月1日至15日,普查員要進(jìn)入每個(gè)住戶,逐人逐項(xiàng)登記普查短表,選擇自主填報(bào)的住戶在11月5日前完成信息申報(bào)。11月16日至30日,隨機(jī)抽取10%的住戶填報(bào)普查長表,調(diào)查更為詳細(xì)的人口信息。在普查登記期間,將利用大數(shù)據(jù)開展普查數(shù)據(jù)比對(duì)復(fù)查工作。整個(gè)登記工作將持續(xù)到12月底結(jié)束。三是數(shù)據(jù)匯總和發(fā)布階段。2021年1月至12月。主要工作是對(duì)普查數(shù)據(jù)評(píng)估及匯總,發(fā)布主要數(shù)據(jù)公報(bào),對(duì)普查資料開發(fā)利用。
據(jù)發(fā)布,普查工作準(zhǔn)備階段將開展大規(guī)模的戶口整頓工作,一方面為人口普查工作提供一些重要的基礎(chǔ)性指標(biāo)作為參考,另一方面,通過戶口整頓,可以消除戶籍上存在的一些重登、漏登、應(yīng)銷未銷的戶口,為人口普查奠定良好的基礎(chǔ)條件。戶口整頓核查主要對(duì)象和范圍包括轄區(qū)內(nèi)常住人口、暫住人口、人戶分離人員、出租房屋等在內(nèi)的實(shí)有人口、實(shí)有房屋信息。重點(diǎn)核準(zhǔn)姓名、性別、出生日期、民族、籍貫及身份證號(hào)碼等主要戶口登記項(xiàng)目,采集、更新婚姻狀況、父母親信息、兵役狀況、文化程度、身高、職業(yè)、工作單位等其他登記項(xiàng)目;核查登記與衛(wèi)健、教育、人社、民政等部門信息不一致情況;摸清重復(fù)戶口、應(yīng)落未落戶口人員、應(yīng)銷未銷戶口人員、人戶分離人員、暫住人口和出租房屋以及轄區(qū)內(nèi)街、路、巷、門樓牌等地址變動(dòng)情況。
距離人口普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)越來越近,普查對(duì)象要做好哪些配合工作?如實(shí)提供個(gè)人信息,積極配合人口普查,是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。每個(gè)普查對(duì)象都應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地提供人口普查所需的個(gè)人及家庭資料,如實(shí)回答普查人員所問及到的項(xiàng)目信息。如果普查對(duì)象發(fā)現(xiàn)普查工作人員沒有按照要求進(jìn)行入戶登記,或者出現(xiàn)違法行為,可及時(shí)進(jìn)行舉報(bào)。如果普查對(duì)象拒絕提供人口普查所需的資料或者提供不真實(shí)、不完整的資料,由縣區(qū)普查機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,予以批評(píng)教育;如果普查對(duì)象阻撓普查機(jī)構(gòu)和普查人員依法開展普查工作,將根據(jù)治安管理的有關(guān)規(guī)定,移交公安機(jī)關(guān)依法處理。
這次普查需要提供個(gè)人資料,特別是身份證信息,個(gè)人信息是否會(huì)被泄露成為公眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題。據(jù)介紹,本次普查工作首先在法律法規(guī)上規(guī)定了保密義務(wù)?!吨腥A人民共和國統(tǒng)計(jì)法》第9條規(guī)定,統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員在統(tǒng)計(jì)工作中知悉的國家秘密,商業(yè)秘密和個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)給予保密?!度珖丝谄詹闂l例》第33條規(guī)定,人口普查中獲得的單個(gè)普查對(duì)象身份資料,任何單位和個(gè)人不得對(duì)外泄露和提供,不得作為對(duì)人口普查對(duì)象作出具體行政行為的依據(jù),不得用于人口普查以外的目的。其次在工作各環(huán)節(jié)明確了保密責(zé)任。對(duì)工作中知悉的工作秘密和個(gè)人信息負(fù)有保密責(zé)任,不得以任何形式對(duì)外提供、泄露;對(duì)負(fù)責(zé)保管的普查機(jī)構(gòu)提供或披露的有關(guān)人口普查信息資料要妥善保管,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)無條件返還或依要求銷毀,不可以拍照、復(fù)印或其他方式留存;普查任務(wù)結(jié)束后,仍按國家保密法律法規(guī)對(duì)所知悉的工作秘密和個(gè)人信息履行相關(guān)保密義務(wù)。第三在保證措施上依法依紀(jì)負(fù)有責(zé)任。為全流程加強(qiáng)對(duì)人口普查有關(guān)信息的保護(hù),組織全體普查員簽訂保密承諾書,對(duì)普查對(duì)象提供的個(gè)人信息必須嚴(yán)格保密,對(duì)于違反承諾規(guī)定的,由有關(guān)單位責(zé)令停止人口普查工作,予以通報(bào),依紀(jì)依法承擔(dān)黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任和法律責(zé)任。
我市勞動(dòng)年齡人口外出務(wù)工較多,一些農(nóng)村家庭只有留守老人,還有學(xué)生異地讀書的情況比較普遍,這些人員如何進(jìn)行普查登記?據(jù)介紹,人口普查登記的人口包括居住本戶的人或戶口在本戶但未居住本戶的人。農(nóng)村普查人員主要由村干部擔(dān)任,他們熟悉基層每個(gè)家庭的基本情況,留守老人對(duì)他們也很信任,需要登記的外出家庭成員信息可以先詢問老人,看是否取得調(diào)查所需的內(nèi)容。如果無法取得數(shù)據(jù),普查人員可通過電話、微信等方式聯(lián)系外出成員完成調(diào)查。對(duì)于在異地讀書的學(xué)生來說,關(guān)鍵要看學(xué)生讀書的階段。如果讀的是小學(xué)、初中,雖然沒在家住,只要學(xué)生的戶口在家,就要登記戶籍信息,在學(xué)校宿舍居住的學(xué)生在學(xué)校不進(jìn)行登記,登記在家居住,寄宿親戚家或租房的,要在居住地進(jìn)行登記;如果學(xué)生就讀的是高中、大中專院校,在學(xué)校進(jìn)行登記,若戶口同時(shí)已經(jīng)遷移到學(xué)校所在地,則不需要在家登記,否則在家還需要登記戶籍信息。
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